Заместитель генерального прокурора Республики Беларусь Сергей Хмарук принял участие в заседании Чериковского райисполкома
В Чериковском райисполкоме состоялось заседание, на котором был рассмотрен вопрос состояния работы, принимаемых мер по борьбе с преступностью и коррупцией на территории Чериковского района. В работе заседания райисполкома приняли участие заместитель генерального прокурора Республики Беларусь Сергей Хмарук, первый заместитель Министра лесного хозяйства Александр Драгун, и.о. прокурора Могилевской области Николай Вульвач, заместитель начальника милиции общественной безопасности управления внутренних дел Могилевского облисполкома Сергей Волков.
Рассматриваемый вопрос достаточно важный, в республике много внимания уделяется, в том числе со стороны Главы государства, вопросам борьбы с коррупцией, и, тем не менее, факты выявления коррупционных проявлений все-таки имеются. На этом в начале заседания акцентировал внимание председатель Чериковского райисполкома Олег Малышевский.
— Если мы не будем выполнять основную свою функцию — профилактировать совершение преступлений — негативную тенденцию переломить не удастся, — подчеркнул Олег Викторович.
Как проинформировал начальник отдела внутренних дел райисполкома Станислав Чуприн, в текущем году криминогенная обстановка в Чериковском районе остается напряженной и характеризуется определенной неустойчивостью. При этом в целом общественный порядок стабильно обеспечивается.
— В первом квартале текущего года отмечается незначительное снижение преступности по всем линиям служб — с 32 до 30 преступлений — в сравнении с аналогичным периодом прошлого года. В текущем году на территории района не зарегистрировано убийств, умышленного причинения телесных повреждений, изнасилований, вымогательств, преступлений, совершенных иностранными гражданами, — отметил Станислав Борисович. — Не зарегистрировано тяжких и особо тяжких преступлений, уменьшилось число преступлений, совершенных в общественных местах, а также число краж, мошенничеств, хулиганств, преступлений, совершенных в сельской местности. Несмотря на некоторые позитивные изменения в развитии оперативной обстановки, имеют место определенные негативные тенденции: возросло число преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения, с 7 до 9; отмечается рост преступлений, совершенных ранее судимыми лицами с 1 до 4; три преступления совершены лицами, в отношении которых может быть установлен превентивный на-дзор. Вышеуказанные преступления совершены неработающими гражданами, находившимися в состоянии алкогольного опьянения. По линии нравов в текущем году зарегистрировано три преступления: изготовление и распространение порнографических материалов.
Кроме того, как сообщил начальник ОВД, в первом квартале по линии борьбы с коррупцией и экономическими преступлениями выявлено 2 преступления: в бюджетной сфере и в сфере торговли. Выявлено также 2 правонарушения по линии борьбы с экономическими преступлениями, из незаконного оборота изъято более 32 тонн лома отходов черного и цветного металла.
Несмотря на то, что оперативная обстановка остается контролируемой, вопросы экономической безопасности, предотвращения хищений по линии борьбы с коррупцией и экономическими преступлениями находятся на постоянном контроле, основными причинами совершения преступлений, по мнению Станислава Чуприна, являются, во-первых, высокая алкоголизация населения, во-вторых — низкая трудозанятость. Притом, что в организациях и предприятиях района есть вакансии, в том числе рабочих профессий, работать, как ни странно, многие не хотят. В особенности это касается граждан, злоупотребляющих алкоголем. Если же лицо, индивидуальной профилактикой которого занимались сотрудники милиции, выезжает за пределы Республики Беларусь, эффект профилактической работы с ним теряется. Кроме того, очень редки случаи, когда трудоустраиваются и становятся на путь исправления те граждане, которые возвращаются из мест лишения свободы.
— На учете в уголовно-исполнительной инспекции Чериковского РОВД состоит 105 человек, из них не работает 32, — включился в обсуждение вопроса заместитель начальника милиции общественной безопасности УВД облисполкома Сергей Волков. — При этом из этих 32 граждан за 4 месяца трудоустроен только 1, и всего 11 из них были рассмотрены на СОПОП. Мы понимаем, что очередь из работодателей за такой категорией работников не стоит, потому как работодатель порядочного хочет взять на работу сотрудника, ответственного. Однако важно более точечно работать именно с руководителями организаций, в целях трудоустройства этой категории лиц. Практика также показывает, что направление злоупотребляющих алкоголем в лечебно-трудовые профилактории эффективно и действенно лишь на тот период времени, пока человек находится там. Поэтому самая полезная профилактика преступлений и правонарушений — занятость социально полезным трудом.
Как отметил заместитель генерального прокурора Республики Беларусь Сергей Хмарук, в отношении незанятых граждан, склонных к противоправному поведению, должна проводиться более качественная индивидуальная профилактическая работа. В этой связи важно повышать роль советов общественных пунктов охраны правопорядка, проанализировать качество работы СОПОП и в частности работу участковых инспекторов милиции.
— Главную скрипку в работе СОПОП играет участковый инспектор, потому как в зависимости от того, какие он материалы подготовит к заседанию, кого предложит пригласить для индивидуальной профилактики, так и пройдет заседание, такова будет и эффективность работы, — высказал свое мнение Сергей Константинович. — Человек, в отношении которого проводится комплексная профилактика для его социализации, должен работать и понимать, что он под контролем.
Тему борьбы с преступностью и коррупцией дополнил прокурор Чериковского района Александр Моисеев.
— Одна из задач, поставленных Главой государства во время Послания к белорусскому народу и Парламенту, — эффективное управление экономикой, поскольку именно в экономике гарантии нашей независимости. Успешное выполнение данной задачи напрямую связано с уровнем эффективности работы правоохранителей и иных государственных органов по противодействию преступности, выявлению и нейтрализации негативных тенденций, коррупционных фактов, пресечению коррупционных правонарушений в различных сферах деятельности, — отметил Александр Сергеевич. — Проведенными прокуратурой района проверками установлено, что в определенной степени сложившаяся ситуация обусловлена отсутствием надлежащего системного подхода всех субъектов профилактики по контролю за трудоустройством лиц, освободившихся из мест лишения свободы, выявлению лиц, злоупотребляющих спиртными напитками, документированию фактов совершения ими правонарушений для последующего решения вопроса об осуществлении профилактического учета, направления в ЛТП, а также ограничения в дееспособности. Игнорирование СОПОП требований законодательства и иных нормативных актов, регламентирующих деятельность по предупреждению преступлений и правонарушений, отсутствие надлежащей организации работы в данном направлении, формализм в осуществлении функций общей и индивидуальной профилактики способствует достаточно напряженной криминогенной обстановке, требующей координации усилий местных исполнительных и распорядительных, а также правоохранительных органов.
СКАЗАНО
Общественная опасность коррупции всем известна и не требует объяснений. В нашей стране это явление рассматривается как одна из угроз национальной безопасности. Мы руководствуемся требованиями Президента о том, что борьба с коррупцией на всех уровнях должна быть решительной и бескомпромиссной.Андрей Швед,
генеральный прокурор
Республики Беларусь,
на совместном заседании Палаты представителей
и Совета Республики,
22 февраля 2023 г.
По мнению прокурора района, необходимо использовать ресурсы Комиссии райисполкома по противодействию коррупции для рассмотрения конкретных вопросов, влияющих на пре-дупреждение коррупции, таких как сохранность, эффективное использование государственной собственности, кадровых назначений, работы отдельных специалистов в области бюджетного финансирования, закупок.
Александр Моисеев остановился на типичных примерах, а также основных направлениях, на которых необходимо сосредоточить усилия для предупреждения коррупционных проявлений и недопущения причинения вреда государственным и общественным интересам. В частности, он сообщил, что в отношении одного из руководителей сельисполкомов возбуждено уголовное дело за внесение сведений в путевые листы в целях списания топлива на автомобиль, который был в неисправном состоянии и не эксплуатировался.
— Если мы говорим о противодействии коррупции, не всегда ведущую роль в профилактической работе должна принадлежать прокуратуре. Для этого и было инициировано создание антикоррупционной комиссии при райисполкоме, чтобы внутри государственного органа рассматривались все вопросы, которые могут каким-то образом повлечь коррупционные проявления, — обратился к участникам заседания Сергей Хмарук. — Вы все знаете, что происходит в районе, но если вы видите коррупционные проявления в действиях того или иного должностного лица, попросите его объяснить на этой комиссии свои действия. Так или иначе это спрофилактирует в дальнейшем коррупционное преступление.
Разговор в ходе заседания также шел о недопустимости пользовании государственным имуществом должностными лицами в личных целях. После участия в заседании райисполкома Сергей Хмарук провел личный прием граждан. На него обратились потерпевшие по уголовному делу по факту совершения бывшим работником райпо мошеннических действий, связанных с хищением денежных средств. В ходе приема граждан заместитель Генерального прокурора дал разъяснения о порядке взыскания причиненного ущерба и требований уголовно-процессуального законодательства. С целью зашиты имущественных прав граждан расследование уголовного дела поставлено на контроль прокуратуры Могилевской области.