11 августа 2024 г. вступило в силу постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 15 мая 2024 г. № 33, которым внесены изменения в постановление ведомства от 26 января 2013 г. № 11 «Об оказании социальных услуг государственными организациями, оказывающими социальные услуги». Принятие данного нормативно-правового акта обусловлено вступлением в силу с 1 июля 2024 г. новой редакции Закона Республики Беларусь «О социальном обслуживании» (Закон).

Об основных новациях в порядке и условиях оказания социальных услуг корреспонденту «ВЧ» рассказала директор  Чериковского районного центра социального обслуживания населения Наталья СТАРОСТИНА.

— Наталья Викторовна, известно, что в первую очередь изменения коснулись  механизма индивидуальной оценки нуждаемости гражданина в оказании социальных услуг. Расскажите о них.

— Ранее при определении потребности в социальном обслуживании учитывалось лишь наличие медицинских показаний, отсутствие медицинских противопоказаний (с учетом степени утраты способности к самообслуживанию). Теперь, согласно постановлению о порядке и условиях оказания социальных услуг государственными учреждениями социального обслуживания, оценка индивидуальной нуждаемости граждан в социальном обслуживании учитывает не только состояние здоровья, но и ряд социальных факторов. Это и условия проживания,  и близкое окружение и ряд других.

Пунктом 41 Инструкции о порядке и условиях оказания социальных услуг государственными учреждениями социального обслуживания, установлено, что определение индивидуальной нуждаемости в социальном обслуживании проводится на основании:

анализа документов, подтверждающих наличие или риск возникновения обстоятельств, по которым гражданин может быть признан находящимся в трудной жизненной ситуации;

результатов обследования условий жизнедеятельности гражданина (семьи);

оценки индивидуальной нуждаемости граждан (семей) в социальном обслуживании.

Оценка индивидуальной нуждаемости граждан (семей) в социальном обслуживании будет проводиться в случае обращения нетрудоспособного гражданина за оказанием социальных услуг в форме социального обслуживания на дому, в том числе в рамках организации долговременного ухода.

При этом заключение об индивидуальной нуждаемости в социальном обслуживании отражается в акте определения индивидуальной нуждаемости в социальном обслуживании (его форма установлена постановлением № 33). В случае обращения нетрудоспособного гражданина за оказанием социальных услуг на дому в заключении также будут отмечены перечень и объем рекомендуемых к оказанию социальных услуг. Это позволит адресно формировать перечень социальных услуг, которые будут оказываться конкретному гражданину.

— Одна из новаций — это то, что определены социальные услуги, которые могут оказываться в форме дистанционного социального обслуживания. Что это за услуги, и каковы их порядок и условия оказания?

— Да, введено такое понятие как дистанционное социальное обслуживание. Под ним подразумевается оказание социальных услуг с использованием сетей электросвязи общего пользования и глобальной компьютерной сети Интернет.

К таким социальным услугам относятся:

консультационно-информационные услуги:

консультирование и информирование по вопросам оказания социальных услуг и социальной поддержки;

содействие в оформлении необходимых документов для реализации права на социальную поддержку и социальное обслуживание;

содействие в истребовании необходимых документов для реализации права на социальную поддержку и социальное обслуживание;

проведение информационных бесед;

социально-психологические услуги:

психологическое консультирование;

психологическая коррекция;

психологическая профилактика;

психологическое просвещение;

психологическая помощь с использованием средств электросвязи

с учетом специфики учреждения социального обслуживания;

социально-реабилитационные услуги:

обучение компьютерной грамотности, в том числе по освоению социальных сетей, осуществлению платежей в Интернете;

обеспечение работы кружков (клубов) по интересам;

содействие в организации групп взаимопомощи и самопомощи;

проведение информационно-просветительской работы и занятий

по укреплению внутрисемейных связей и др.

На платных условиях оказываются услуги по обучению компьютерной грамотности, в том числе по освоению социальных сетей, осуществлению платежей в Интернете, а также занятия в кружках по интересам – неработающим пенсионерам в возрасте 60 лет и старше (за исключением одиноких неработающих пенсионеров с доходом ниже бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения (БПМ). При этом лицам, имеющим доход ниже 200 процентов БПМ, эти услуги могут предоставляться на условиях частичной оплаты (60 процентов тарифа).

— А с чем связано исключение понятия нетрудоспособной семьи и норм, регулирующих порядок и условия оказания им социальных услуг?

— Это связано с изменением подходов к определению нуждаемости в социальных услугах. Членам нетрудоспособных семей будут предложены индивидуальные перечни социальных услуг.

— Среди новшеств — предоставление права на получение отдельных социальных услуг неработающим инвалидам III группы, получившим инвалидность впервые. С какой целью оно введено?

— Это услуги, направленные на поддержание психологического состояния с целью «принятия себя» в новом статусе инвалида, предоставление возможности общения с другими инвалидами, в том числе для оказания поддержки в формате «равный–равному» и получения базовых навыков, необходимых в повседневной жизни, с учетом появившихся ограничений жизнедеятельности.

— Какие услуги будут доступны этой категории лиц?

— В полустационарной форме социального обслуживания инвалидам III группы будут оказываться следующие социальные услуги:

консультирование и информирование по вопросам оказания социальных услуг и социальной поддержки;

содействие в восстановлении и поддержании родственных связей;

социально-психологические услуги: психологическое консультирование; психологическая коррекция и профилактика; психологическое просвещение; психологическая помощь с использованием средств электросвязи с учетом специфики учреждения социального обслуживания;

социально-реабилитационные услуги: содействие в выполнении реабилитационных, абилитационных мероприятий, назначений и рекомендаций медицинских работников, помощь в обеспечении техническим средствами социальной реабилитации (в том числе, при необходимости, их выдача во временное пользование) и обучение пользованию ими; содействие в развитии доступных трудовых навыков, проведение занятий по формированию (восстановлению, развитию) социальных навыков (бытовых, коммуникативных, самостоятельного проживания), обучение компьютерной грамотности, вовлечение в работу кружков (клубов) по интересам, проведение культурно-массовых мероприятий.

Дистанционно инвалиды III группы смогут получать следующие услуги:

консультирование и информирование по вопросам оказания социальных услуг и социальной поддержки;

социально-психологические услуги;

    отдельные социально-реабилитационные услуги: содействие в организации деятельности групп взаимопомощи и самопомощи; участие в кружках (клубах) по интересам.

Важно, что все перечисленные виды услуг инвалидам III группы перечисленные услуги оказываются на безвозмездной основе.

Касаемо  условий предоставления услуги няни, что поменялось в этом направлении?

— Введено условие занятости трудоспособного отца (отчима) в полной семье при оказании услуги няни.  В частности, если в полной семье трудоспособный отец (отчим) является не занятым в экономике на дату обращения за услугами няни не менее 6 месяцев в общей сложности из последних 12 месяцев перед месяцем обращения, услуги оказываются на возмездной основе на условиях полной оплаты.

Справочно

Для оказания услуги няни трудоспособные граждане, не занятые в экономике, определяются в соответствии c постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31 марта 2018 г. № 239 «Об утверждении Положения о порядке отнесения трудоспособных граждан к не занятым в экономике, формирования и ведения базы данных трудоспособных граждан, не занятых в экономике, включая взаимодействие в этих целях государственных органов и организаций».

— Наталья Викторовна, и последний наш вопрос: актуализированы формы типовых договоров на оказание социальных услуг. Для чего это сделано?

—  Благодаря изменениям формы договоров стали более универсальными и ориентированы на форму социального обслуживания.

 — Благодарим вас за беседу.